La historia de la Hacienda Pública en España se remonta a la Edad Media y ha experimentado numerosas transformaciones a lo largo de los siglos.
Aquí se presenta un resumen de los principales hitos en su evolución:
1. Edad Media (siglos VIII al XV): Durante este período, los reinos cristianos de la península ibérica desarrollaron sus propios sistemas de recaudación de impuestos. La principal fuente de ingresos era el tributo llamado «diezmo«, que consistía en la entrega del 10% de la producción agrícola y ganadera a la Iglesia. Además, se cobraban impuestos sobre la tierra, la sal y el comercio.
2. Los Reyes Católicos (siglo XV): Con la unificación de los reinos de Castilla y Aragón bajo el reinado de Fernando e Isabel, se estableció un sistema fiscal centralizado y se crearon organismos encargados de la recaudación de impuestos y del control del gasto público, como la Contaduría Mayor y la Tesorería General.
3. Imperio español (siglos XVI y XVII): Durante el reinado de Carlos I y Felipe II, España se convirtió en una potencia mundial y sus territorios se expandieron por Europa, América, África y Asia. Para financiar las guerras y mantener el imperio, se crearon nuevos impuestos y se aumentaron los existentes, como la «alcabala« (impuesto sobre las ventas) y el «quinto real« (impuesto sobre la extracción de metales preciosos en América). También se crearon instituciones como la Hacienda Real de Indias y la Casa de la Contratación.
4. Crisis y reformas borbónicas (siglos XVIII y XIX): La crisis económica y política del siglo XVII llevó a la dinastía de los Borbones a implementar reformas para modernizar y racionalizar la Hacienda Pública. Durante el reinado de Felipe V, Fernando VI y Carlos III, se crearon nuevos impuestos, como la «contribución única« y el «catastro«, y se reorganizaron las instituciones fiscales. Sin embargo, las guerras y la pérdida de las colonias americanas en el siglo XIX debilitaron la economía española y la Hacienda Pública.
5. Siglo XIX: Durante este siglo, España experimentó numerosos cambios políticos y sociales, como la invasión napoleónica, las guerras carlistas y la Revolución de 1868. Estos acontecimientos afectaron la Hacienda Pública y llevaron a la creación de nuevos impuestos, como el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre el patrimonio. También se estableció el Banco de España como entidad encargada de la emisión de moneda y se crearon organismos como la Dirección General de Aduanas y la Dirección General del Tesoro.
6. Siglo XX: La Hacienda Pública española experimentó importantes transformaciones durante el siglo XX. Durante la Segunda República (1931–1939), se llevaron a cabo reformas fiscales y se crearon nuevos impuestos, como el impuesto sobre la producción y el impuesto sobre las transmisiones patrimoniales. Durante el régimen franquista (1939–1975), se estableció un sistema fiscal autoritario y centralizado, con nuevos impuestos como el impuesto sobre el lujo y el impuesto sobre las actividades económicas.
7. Democracia y Unión Europea (desde 1975): Con la restauración de la democracia y la entrada de España en la Unión Europea, la Hacienda Pública ha experimentado una profunda modernización y adaptación a las normas y principios europeos. Se han creado nuevos impuestos, como el impuesto sobre el valor añadido (IVA) y el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF), y se han establecido organismos como la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), encargada de la recaudación y gestión de los impuestos. A lo largo de su historia, la Hacienda Pública en España ha evolucionado en respuesta a los cambios políticos, económicos y sociales, adaptándose a las necesidades de cada época y buscando mejorar la eficiencia en la recaudación y gestión de los recursos públicos.
